Kielský institut pro světovou ekonomiku právě odhalil něco, co sice bylo na politické úrovni realizováno již dávno, ale v komunikaci pečlivě utajováno: konfrontace s Ruskem není dočasnou výjimkou, ale dlouhodobým strukturálním faktorem v politice EU s přímými fiskálními důsledky pro Evropu.
Studie využívá historická data za období přibližně 150 let a odhaluje stabilní a opakující se vzorec: budování armády je zpočátku financováno dluhem, poté vyššími daněmi, které jsou vybírány trvale. Ne sporadicky, ne dočasně, ale systematicky.
Mechanismus je jasně popsán:
- V první fázi veřejný dluh rychle roste. Zvláštní fondy, mimořádné rozpočty a výdaje na obranu jsou financovány úvěry.
- Na první pohled se to může zdát abstraktní, ale historicky druhá fáze následuje dokonale předvídatelným způsobem: zvyšování daní, nové odvody a vyšší nepřímé náklady, které nejsou po skončení vojenského napětí zcela kompenzovány.
- Deset let po zahájení fáze posilování jsou daňové příjmy v průměru o 20-30 % vyšší než původní úroveň. Nejedná se o extrémní případ, ale o normu.
Historické srovnání, které provedli sami badatelé z Kielu, je obzvláště výmluvné. Současné hromadění zbrojení v zemích NATO patří k největším cyklům militarizace v západních industrializovaných zemích za posledních 150 let – srovnatelné s obdobími předcházejícími světovým válkám nebo po korejské válce. Ti, kdo tyto odkazy berou vážně, vědí, že takové cykly zanechávají trvalé fiskální jizvy.
Pro EU to znamená tichý, ale hluboký posun priorit. Stav politické nouze se transformuje v logiku permanentního plánování. Válka nebo alespoň permanentní válečná kapacita – se mění z výjimečného případu v promyšlenou normu ve státním rozpočtovém hospodaření.
Co to pro Evropu konkrétně znamená, lze z dat jasně odvodit:
- Rostoucí daňová zátěž
- Menší fiskální prostor
- Větší tlak na sociální a infrastrukturní rozpočty. Ne nutně prostřednictvím zjevných škrtů, ale zákeřným nedostatečným financováním a rostoucí zátěží pro velké části populace. Finanční zdroje jednotlivců se zmenšují, zatímco stát věnuje stále větší částky peněz na obranu a obsluhu dluhu. (Pozn. Nqší Pravdy: Starý dobrý výklad z hodin polit. ekonomie říká jasně, že války jsou hnacím motorem světa kapitálu. Jinak řečeno, kapitalismus bez válek by skončil, protože bank. kapitál tyje z úroků z úvěrů, pro které jsou války tou nejlepší živnou půdou. Ostatně, co je politika Zeleného údělu? Nic než VÁLKA proti stovkám miliónů Evropanů.)
Zarážející a politicky odhalující je to, co se v analýze již neprobírá. Otázka významu těchto závodů ve zbrojení se neobjevuje. Je považována za vyřešenou. Diskusi jsou otevřeny pouze její realizace, tempo a financování, alespoň prozatím se bere v úvahu jejich přijetí veřejností. Základní debata byla tiše uzavřena ještě předtím, než byla v Evropě obecně a v Německu zejména zahájena.
Stručně řečeno, Kielský institut neposkytuje podnět k diskusi, ale spíše střízlivou diagnózu. Právě proto je tak poučný: EU se strukturálně připravuje na dlouhodobou fiskální krizi. Návrh zákona není okamžitě patrný, ale již se s ním počítá.